Резюме итогового сборника

Резюме статей
The resume of the articles


С.Аламанов, М.Умурзаков
Проблемы использования водных ресурсов Кыргызской Республики

В статье рассматривается настоящее состояние гидроэнергетических ресурсов Кыргызской Республики. Приводятся данные по количеству водотоков, их энергетического потенциала, озер, и подземных источников на территории республики. Также приводятся тревожные факты по состоянию гидросооружений - водохранилищ, оросительных систем, в условиях нынешнего перехода к рыночным отношениям. Освещается экологическое состояние водных ресурсов. Из-за повышенного забора воды на орошение, несоблюдения оросительных норм, загрязнения водных источников промышленными предприятиями, снижается способность речных вод к самоочищению, происходит загрязнение водостоков.

Авторы пишут о необходимости нового подхода к использованию и охране водных ресурсов, являющихся основой экономического благосостояния республики.

C.Alamanov, M. Umurzakov.
Problems of usage water resources of Kyrgyz Republic.

In the article the present condition of water - power resources of Kyrgyz Republic is considered. The data of quantity currents, their energy potential, lakes, and underground water sources in territory of republic are cited. The alarming facts on a condition of hydro-facilities - water storage basins, sprinkling systems, in conditions of present transition to market attitudes also considered. The ecological condition of water resources is illuminated. Because of a heightened scooping of water on the irrigation, non-observance of irrigation norms, pollution of water sources by industrial firms, the capacity of fluvial waters to a self-cleaning is reduced and pollution of drainage's is happened. Authors write about necessity of new approach to usage and protection of water resources, that are the basis of economical welfare of republic.

К.Шалпыков
Развитие природного потенциала и опыт обучения местного населения рациональному природопользованию и привлечение его к восстановлению экологического баланса земель.

Социально-экономические и политико-идеологические факторы устойчивого развития тесно связаны с рациональным природопользованием. Экологический ущерб почти всегда наиболее сказывается на условиях жизни бедных слоев населения. Для выживания бедные используют ресурсы таким образом, что это приводит к их истощению, а деградация окружающей среды ведет к дальнейшему обнищанию населения. Более 51% земель подвержено эрозии, вынос гумуса растениями из пахотного горизонта составляет от 20 до 45%, из-за чего недобор урожая колеблется от 20 до 80%.Силами членов Национального Совета по Развитию изучен уровень жизни населения ряда сел Чуйской и Иссык-Кульской областей Кыргызстана. В докладе приводятся результаты серии семинаров и тренингов для населения, способствующие снижению антропогенного давления на природную среду в данных селах. Авторы предлагают разработать Закон о почвах для регулирования вопросов ирригации, мелиорации и плодородия земель.

K.Shalpykov.
The development of a nature potential, the experience of training local population to rational management of natural recourses and engaging him to recovery of an ecological balance of lands.

The social - economic and political-ideological factors of sustainable development are intimately connected to rational management of nature. The ecological injury almost always most has an effect for living conditions of poor layers of the population. For survival poorer people use resources in such a manner that it results in their exhausting, and the degradation of an environment conducts to a further impoverishment of the population. More than 51 % of lands is subject to erosion, the offset of humus by plants makes of arable horizon from 20 up to 45 %, because of what shortage of a crop oscillates from 20 up to 80%. The standard of living the population of a number off villages Chui and Issyk-Kul areas of Kyrgyzstan by members of National Council on Development was studied. In the report the outcomes of a serial of seminars and training for the population that contributing to a decrease of man-made pressure on an environment in the given villages are resulted. Authors suggest elaborate the Law of soils for regulation of problems of an irrigation, melioration and fertility of lands.

Т.Д. Сарпашев
Развитие энергетической отрасли в Кыргызстане и охрана окружающей среды.

Для стабильного функционирования экономики и повседневной жизни наша республика особенно нуждается в развитии одной из важных отраслей экономики - энергетики. От ее состояния зависит экономическая безопасность и независимость страны. Важность энергетики усиливается нехваткой таких источников энергии, как уголь и газ, в основном поставляемым извне . Потенциал угольной промышленности в Кыргызстан имеется, но надо менять существующие методы работы. Почти на всех угольных разрезах не соблюдается техника безопасности. В настоящее время в республике эксплуатируется 15 ГЭС и 2 ТЭЦ суммарной мощностью 3600 МВт. Ежегодно вырабатывается более 13 млрд кВт ч. электроэнергии. Гидроэнергетический потенциал республики составляет порядка 142 млрд.кВт.ч. В настоящее время начат процесс реструктуризации и приватизации энергетической отрасли. Необходимо единое решение по этой программе для сохранения целостности энергосистемы Немаловажное значение имеет строительство и восстановление малых ГЭС, расположенных на стоках малых рек, путем привлечения местного и зарубежного частного капитала.

T.D.Sarpashev.
The development of power industry in Kyrgyzstan and environmental protection.

For sustainable operation of economics and daily life of our republic the development of one of the relevant branches of economics - power industry is specially required. The economical safety and independence of country depends on its condition. The importance of power industry is boosted by shortage of such power sources, as coal and gas, basically deliverable from the outside. The potential of a coal industry in Kyrgyzstan is present, but it is necessary to change existing methods of its work.. On almost all coal open casts the safety precautions are not abided. Now in republic 15 hydroelectric stations and 2 thermal power stations by general power 3600 megawatts are exploited. Annually more than 13 milliard kW hours of the electric power are worked out. The energy potential of republic makes of the order 142 milliard kW hours. Now the process of re-structurization and privatization of power industry is started. The unified solution on this program for preservation of integrity of a power system is necessary. The important value has the building and recovery small hydroelectric stations, situated on run-offs of small rivers, by the local and foreign private capital formation.

Т.Н. Филкова
Участие общественности в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, в процессе принятия решений

В статье рассматриваются законы, регламентирующие право участия общественности в получении экологической информации, проведении экологической экспертизы. Рассматриваются 5 стадий развития объекта строительства: декларация о намерениях, технико-экономическое обоснование ( ТЭО), проект ( рабочий проект), строительство и функционирование объекта и стадия закрытия объекта. Заказчик ( инициатор) объекта должен обеспечить ознакомление со своей документацией общественность, НПО,и любых заинтересованных лиц в удобной для людей форме ( собрания, встречи, через СМИ). Участие общественности может осуществляться в виде учета мнения людей и в форме партнерства, делегирования полномочий и гражданского управления. В статье также рассматриваются конкретные примеры участия общественности в процессе экологической оценки проектов, а также причины, затрудняющие полноценное участие общественности в принятии хозяйственных решений.

T.N. Filkova .
Participation of public in environment impact assesment of planned economic activities and in decision-making process.

In the given article the laws regulating the right of public participation in obtaining of the ecological information, realization of ecological expertise are considered. 5 stages of development of building object are considered: the declaration on intentions, feasibility study, project (detail design), building and operation of object and stage of object closing. The customer of object should provide the familiarization of public, NGOs, and any interested persons with the documentation in suitable for the people form (caucus, meetings, through mass media). The participation of public can be implemented as the registration of judgement of the people and in a form of partnership, delegating of authorities and civil control. In the article particular examples of participation of public in environment impact assessment of the projects also are considered. Also reasons , handicapping valuable participation of public in acceptance of the economic solutions are considered.

А. О. Мамытова
Взаимодействие общественности и местных органов власти в решении экологических проблем.

В докладе рассмотрены территориальные уровни местного управления, механизм их деятельности в решении экологических проблем. Приведены полномочия, делегированные правительством местным органам власти. И как последние могли бы повлиять на решение экологических проблем на местах, используя их. Автором предлагаются меры по улучшению координации между местными органами власти и общественными организациями с целью эффективной реализации государственной экологической политики, а также изменения и дополнения в сфере решения экологических проблем местными органами самоуправления. Особо подчеркивается, что большой эффект дала бы разъяснительная, обучающая и методическая работа опытных НПО на местах в обеспечении экологической политики местных органов власти.

A.O.Mamytova.
Interaction of a public and local government bodies in the solution of ecological problems.

In the report the territorial levels of local administration, gearing of their activity in the solution of ecological problems are reviewed. The cognizance, delegated by government to local government bodies is mentioned. And how the last one could influence on the solution of ecological problems on places, using this cognizance. Author suggests measures on improvement of coordination between local government bodies and public organizations for the purpose of effective implementation of state environmental policy. Also changes and additions in the sphere of the solution of ecological problems by local self-government institutions are suggested. Apart is underlined, that the large effect would be given by educational and methodical activity of experienced NGOs on places in maintenance of environmental policy of local government bodies.

К.С. Молдогазиева
Устойчивое развитие и радиационная безопасность Кыргызстана.

В статье рассматриваются понятие и основные положения концепции устойчивого развития, принятые на Международной Конференции по охране окружающей среды по устойчивому развитию в 1992 году, а также Национальной стратегии устойчивого развития , принятой в Кыргызстане в 1997 году. На примере двух областей Кыргызстана: Иссык-Кульской и Джалал-Абадской, рассматриваются эколого-демографические аспекты регионального устойчивого развития в Кыргызстане. Приводятся корреляционные зависимости показателей уровня радиации, заболеваемости, смертности, уровня минимального денежного дохода. Предлагаются меры по улучшению экологической обстановки и устойчивого развития данных областей.

K.S.Moldogazieva.
Sustainable development and radiation safety of Kyrgyzstan.

In the given article the key-notes of the concept sustainable development, adopted by International Conference on an environmental protection and sustainable development in 1992, and also National strategy of sustainable development adopted in Kyrgyzstan in 1997, are considered. As example, the case study of ecological-demographic aspects of regional sustainable development in two regions of Kyrgyzstan - Issyk-Kul and Jalal-Abad, are considered. The correlation relations of indexes of radiation level, disease rate, death rate and level of the minimum pecuniary income are considered. The measures on improvement of ecological conditions and sustainable development of the given regions are suggested.